近年来，延边铁路运输法院深入贯彻落实习法治思想和习生态文明思想，践行恢复性司法理念，促进森林生态系统保护和修复，努力构建森林资源保护体系，优化生态司法保护体系。

　　在延吉，有一座形如朝鲜族草帽的山峰名为帽儿山，坐落于海兰江畔。帽儿山沿着延三公路行至海兰明珠塔，不仅能够看到绵延的海兰江水，还能够呼吸到带着松香的空气。

　　但某天，有个热心网友在网络发布的一则关于帽儿山附近树木枯死的视频，引发了人们的广泛关注，“延边原始森林帽儿山向国家求救”，朴实的话语让人们为帽儿山森林公园的树木现状感到担忧。

　　“帽儿山生病了。”从对面高处向帽儿山望去，海兰明珠塔下，枯死的松木成片，在绿意中尤为醒目，枯死松木杂于林间，绵延甚远。经实地踏查，枯死的松木很多，树龄不等，细的不足碗口，粗的足够一人环抱。

　　法律惩治人为破坏森林资源的违法犯罪行为，对森林病虫害的自然破坏，司法是否只能旁而观之？整片林木枯死，仿佛一张不附罪名和刑期的特殊考卷等待着作答。

　　2025年7月，延边铁路运输法院组织延边州司法局、延边州林业和草原局、延边州生态环境局、延边州森林消防支队、延边林业科学研究院、延吉市林业和草原局、帽儿山国家森林公园管理中心等部门召开府院联动会议，深入了解延边州内林业松木管理概况，共同探讨防治松木病虫害和预防森林火灾，守护好延边的绿水青山。

　　据林草部门介绍，帽儿山国家森林公园松木枯死主要原因是感染病虫害日本松干蚧，于2023年在帽儿山区域首次发现，具有成虫期短、隐蔽性较强的特点，较难识别，现已将帽儿山国家森林公园涉69000棵枯死树木采伐，264000棵树木打孔注药。因帽儿山国家森林公园除国有林外，还涉及较多由个人承包的集体林地等，管理上较为困难。特别是对于病虫害的防治，部分林木所有人考虑经济利益个人不进行病虫害防治。

　　而且森林病虫害具有极强的危险性，如防治措施不及时，容易大面积爆发，并且难以控制扩散情况，林木枯死数量大，极易发生森林火灾。

　　结合病虫害防治和管理现状，延边铁路法院结合审判实践，从行政执法和综合防治等方面向各部门提出相关建议。

　　一是严格执法，督促权利人履责。根据《中华人民共和国森林法》《森林病虫害防治条例》《吉林省林业有害生物防治条例》等规定，落实好森林病虫害防治“谁经营，谁防治”的责任制度。有需要的，应及时作出行政行为，责令限期除治。被责令限期除治森林病虫害者不除治的，林业主管部门等可以代为除治，由被责令限期除治者承担全部防治费用。有利于统筹规划，解决集体林木权利人考虑经济利益问题不进行病虫害除治，以及层层转包后病虫害无人除治等问题。

　　二是继续做好病虫害防治工作。积极做好预测预报工作。森林病虫害产生一般具有规律性，做好病虫害预测工作具有一定现实意义。可以根据森林资源所在地的气候条件、林木生产情况等进行研究，掌握病虫害发展趋势。加强营林防治的基础作用。从选择树种、造林地及造林方式等方面综合施策。更多选择抵抗病虫害能力强的树种，保持树种多样性，同时做好抚育管理工作。合理使用化学药剂。尽可能使用可替代性、低毒、环境污染小的药剂，经常变换药剂品种和混用配方，以免害虫产生抗药性。进一步提高病虫害防治工作的有效性和科学性。

　　三是为病虫害防治提供有效保障。鉴于病虫害防治工作的特殊性和重要性，建议有关部门应当不断加强资金的投入力度，确保病虫害防治工作无后顾之忧。落实好病虫害防治的管理工作，可以采取“受益者补偿”等方式，对林业建设项目的经济情况进行全面调查，因地制宜制定相应的补偿制度条款，确保病虫害防治工作能够稳步开展。

　　在2022年环境资源案件指定管辖后，延边铁路运输法院积极践行“绿水青山就是金山银山”的重要理念，充分发挥生态环境司法作用，依法从严惩处盗伐、滥伐林木犯罪案件，积极通过“补植复绿”等方式修复生态环境，引导行为人积极采取补救措施，从“森林资源破坏者”变身“生态修复者”。建立的“补植复绿”基地种植红松、水曲柳、胡桃楸等树种累计5万株，有效提高森林覆盖率。在审理的林业承包合同纠纷等民事案件中，则通过引导当事人合理开发利用森林资源，促进森林资源可持续发展。

　　森林病虫害防治是国家减灾工程的重要组成部分，被誉为“无烟的森林火灾”。作为生态治理的关键环节，森林病虫害防治对保护森林资源、改善生态环境，促进国民经济和社会可持续发展，具有十分重要的意义。接下来，延边铁路运输法院将深入践行习生态文明思想，汇聚广泛力量，积极探索森林病虫害多元共治，努力擦亮生态底色。